南京：城市发展与职工权益保障并行不悖

　　南京，这座六朝古都，在时代的浪潮中焕发出新的活力。随着城市化的加速推进，南京在经济、文化、社会等多个领域取得了显著成就。然而，在追求现代化的过程中，也不能忘记那些曾经为这座城市付出辛勤努力的改制退休职工。

　　近年来，南京市改制退休职工因补助金政策问题备受社会关注。这些职工曾是事业单位的中坚力量，为城市的进步和发展做出了巨大贡献。然而，在事业单位改革过程中，他们的身份发生转变，由事业单位员工变为企业职工，但在享受待遇时却遭遇不公平待遇。

　　据了解，这些职工在2002年底参与了事业单位改制，并与新企业南京奶业集体有限公司签订了劳动合同。根据市发改委文件，符合特定条件的改制职工应享受身份置换补助金。然而，在实际操作中，南京奶业集团有限公司却以职工在新的企业主动辞职为由，拒绝将他们纳入补助金发放范围上报市人社局审核。职工们认为，新企业与原企业为不同法律实体，29号文件仅针对原企业身份置换职工，改制后职工身份已明确标注为新企业，不应受改制前规定限制。

　　对于这一问题，南京市相关部门曾出台文件，明确规定了改制职工的补助金政策。但执行过程中，南京奶业集团有限公司却以各种理由规避政策，损害了职工的合法权益。

　　职工是城市发展的重要力量，他们的付出和努力为城市的繁荣稳定做出了巨大贡献。因此，南京市政府和相关部门应站在更高角度审视这一问题，采取切实有效措施加以解决。对于已经出现的问题，相关部门应主动介入调查，核实情况，并依法依规进行处理。对于确实存在问题的企业，应严肃追究其责任，并采取相应的惩罚措施，以儆效尤。同时，还要加强职工权益保障制度的建设和完善，制定更加科学合理的政策，确保每位职工都能在改革过程中得到应有的保障和尊重。

　　总之，在追求现代化的过程中，不能忘记那些为城市付出努力的改制退休职工。只有站在更高角度审视职工权益保障问题，并采取切实有效的措施加以解决，才能实现城市的和谐稳定发展，让每位职工都能共享城市发展的成果。

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