沈阳世茂开发商拖欠工程款 两级法院超出诉请判决解除合同、剥夺抗辨反诉权利引质疑

　　近日，在各大短视频平台上流传沈阳世茂五里河工地农民工的爆料，该工地拖欠2000多名农民工工钱长达十年。并且通过法院将拖欠的工程款“合法”赖账。

　　据农民工讲述，他们数千人之所以拿不到工资，是因为沈阳世茂公司拖欠巨额工程款，并通过诉讼手段解除了施工合同，达到其拖延和赖账的目的。令人费解的是，一审和再审判决在认定合同有效的基础上，超出沈阳世茂要求确认合同无效的诉讼请求，自行判决解除双方合同。时隔多年，随着一纸判决落下，数千农民工的讨薪之路再次陷入困境。

　　时间回到2013年1月，城建公司与沈阳世茂新世纪房地产开发有限公司签订施工合同，承建沈阳世茂五里河商业广场项目。施工过程中，沈阳世茂拖欠上亿工程进度款，被城建公司诉至辽宁高院。为拖延支付工程欠款，沈阳世茂以确认合同无效提起诉讼。2020年12月，在确认合同有效、且争议双方均未提出解除合同的情况下，辽宁高院一审判决解除双方合同，并强令城建公司撤出施工场地。

　　城建公司认为，一审判决超出了原告的诉讼请求范围，上诉至最高人民法院。最高法二审认为，沈阳世茂在原审中的诉讼请求是确认合同无效，原判决在认定合同有效的基础上判令解除合同，超出了当事人的诉讼请求，剥夺了当事人就该问题辩论的权利。因此，撤销原判决，改判驳回沈阳世茂的全部诉讼请求。

　　二审判决让无助的农民工们看到了希望，然而沈阳世茂又向最高法院审判监督庭提出了申诉，最高院再审判决撤销原二审判决，维持辽宁高院的一审判决，再次浇灭了农民工好不容易燃起的希望，同时也令人感到匪夷所思。

　　“沈阳世茂的诉讼请求是要求确认合同无效，一审判决解除双方合同，是明确符合民事诉讼法211条第11款应当再审情形的错误判决。再审判决究竟出于什么原因要维持一个错误判决？”城建公司称，从立案到判决，最高法院审判监督庭可谓努力打破现有法律框架束缚，大胆改革创新，开法制建设之先河。

　　沈阳世茂提出再审申请时间是2022年6月17日，而最高院作出再审裁定的时间是2023年8月16日，大大超出了法定期限。沈阳世茂在没有任何新证据、不符合再审条件的情况下提出再审申诉，再审裁定书对裁定再审的理由仅表述为“再审申请符合民事诉讼法第二百零七条规定的应当再审情形”，未能指出沈阳世茂的申请符合哪一种具体理由。据此，城建公司认为，最高法院审监庭在没有具体法律依据的情况下裁定再审，突破了现有法律框架。

　　从一审二审到再审，沈阳世茂从未提出过“解除合同”的诉讼请求，再审直接判决解除合同，完全剥夺了当事人就该问题进行举证、质证、法庭辩论和提出上诉的权利，违反我国两审终审制的审判制度。城建公司质疑，法院审理案件是否可以不受当事人诉讼请求范围的限制，随意作出判决？

　　再审判决解除双方合同的主要事实依据是沈阳世茂资金确有困难，合同不得不进行调整。但沈阳世茂在再审过程中出示的七组证据中，没有一组是证明资金困难的，那么，最高法院审监庭是如何确认这一事实的呢？抑或无需证据支撑就能随意作出事实认定？

　　沈阳世茂拖欠巨额工程款，城建公司作为总承包人依据合同索要工程款，背后承载着2000多个农民工、几十个分包商、材料供应商的殷殷期盼，城建公司索要10年工程款法院不做判决无果，再审法院仅因沈阳世茂所谓的资金困难，在没有落实撤场资金、没有清偿工程欠款的情况下就解除了双方合同并要求撤场，这样的判决无疑会激化社会矛盾，世茂欠款赖帐了10年法院还纵容保护他们的违约行为，那么守约者被欠钱方的施工人的利益由谁来保护呢？城建公司与农民工曾经都满怀希望地寻求公平正义，但现实的残酷让他们对法律产生了深深的失望。

　　奉法者强则国强。只有严格公正司法，才能做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”；也唯有严格公正司法，才能让人民群众的获得感、幸福感、安全感更有保障。目前，城建公司已向最高检申请抗诉，期待检察机关依法公正处理，严查案件背后的腐败，切实维护司法公正公信，所谓的“以审判为中心”不是口号，“让每一个公民在个案中感受到公平正义”也可以实现。